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海关总署李国副署长在第四次会员代表大会上的讲话
2016-12-28 李国
 

海关总署李国副署长

在第四次会员代表大会上的讲话

各位代表、同志们:

中国报关协会第四次会员代表大会今天隆重召开。首先,我代表海关总署、代表于广洲署长,向新产生的以徐秋跃同志为会长的中国报关协会理事会表示热烈的祝贺!对各位理事、各位代表长期以来对海关工作的关心和支持表示衷心的感谢!

本届理事会成立5年来,在以刘文杰同志为会长的会领导班子的带领下,在各地方报关协会的共同努力下,报关行业得到长足发展,协会各项建设成效突出。报关协会紧紧围绕行业发展和海关改革的大局,深入落实于广洲署长要求报关协会当好维护会员利益的“娘家人”、当好改进海关监管和服务的“中间人”的指示精神,在引领行业文化、制定行业标准、开拓服务领域、促进企业自律、开展行业交流、为改进海关管理建言献策和提高从业人员综合素质等方面做了大量富有成效的工作,有力推动了报关行业的专业化服务能力和诚信自律水平,为海关业务改革和发展构建了良好的外部环境,为我国的对外贸易做出了突出贡献。继2010年之后,2015年中国报关协会又一次被民政部评为“5A级社会组织”和“全国先进社会组织”,充分表明了中国报关协会的工作成绩和行业强影响力。在此,我代表海关总署和于署广洲署长,向以刘文杰同志为会长的协会理事会,为中国报关协会和中国报关行业做出的辛勤努力和重要贡献,表示衷心的感谢!

当前,根据党中央、国务院的统一部署,行业协会商会与行政机构脱钩改革工作正在稳步推进。中国报关协会作为第二批脱钩改革试点单位,各项工作进展顺利。协会本次换届在人选安排上完全遵循党中央、国务院有关脱钩改革精神,并预先审议通过了《中国报关协会章程(修改草案)》,为脱钩改革顺利完成,同时也为协会下一步发展打下了很好的基础。会议开得很好,很成功。于广洲署长对协会工作很重视,委托我向大家表示问候,并希望协会脱钩改革后继续发挥好沟通海关和企业的桥梁纽带作用,也希望报关行业继续一如既往地支持海关的改革与发展。

下面,我代表海关总署,代表于广洲署长,对中国报关协会下一步的工作提几点期望:

一、充分认识新形势下做好报关协会工作的重要意义,努力开创协会工作新局面

脱钩改革系统工程;为地方报关协会改革带好头。

21世纪第二个10年是我国经济社会发展的重要战略机遇期,特别是党的十七大提出了“规范发展行业协会和市场中介组织,健全社会信用体系”的要求,为中国报关行业的发展指明了方向。从海关工作来说,这10年也是海关现代化建设的关键时期,近年来,海关总署推行了“分类通关改革”等一系列重大改革措施,海关通关效率大大提高,社会评价不断提升。实践证明,海关外部执法环境特别是报关行业的诚信程度和专业水准,直接关系到分类通关改革的实施进程,直接关联着报关行业的建设与发展。中国报关协会作为报关行业的专业社团组织,既是行业的代言人,也是行业建设的组织者与推动者,在推进海关现代化建设和报关行业发展进程中发挥着不可或缺的作用。希望中国报关协会要认清形势、抓住机遇,紧紧围绕海关中心工作,在实践中不断探索行业发展的新理念和新思路,创新协会建设的新内容和新形式,扎实提高协会的工作质量和工作水平,努力开创协会工作的新局面。

二、进一步强化服务意识,推动报关协会工作再上新台阶

今年56日,于广洲署长视察中国报关协会时,就充分发挥协会职能作用、强化服务意识作了重要讲话,对中国报关协会的长远发展提出了新的更高的要求。贯彻好、落实好于广洲署长的重要讲话精神,关键的要进一步深化“三个服务”,充分发挥协会连接海关与企业的桥梁纽带作用。在具体工作中,一是要切实做好为企业的服务工作,坚持从维护报关行业和广大会员企业的整体利益出发,认真研究对会员企业提供优质服务的办法和措施,代表行业反映、解决企业经营发展过程中的热点、难点问题,在维护企业合法权益、反映行业利益诉求方面勇于仗义执言,当好行业的代言人。二是要切实加强海关和报关企业的双向沟通,建立密切的联系配合机制,不断探寻海关和企业关注的共同点,同时及时将海关的有关政策、要求传递到各个协会、各个企业,积极协助海关完成行业规范、管理任务。三是要积极推动行业自律,指导地方协会立足实际,研究健全行业自律管理机制,不断净化报关服务市场的经验环境,努力把报关协会建设成为“海关信得过、行业离不开、企业靠得住”的行业组织。

三、进一步加强自身建设,不断提高协会的工作能力和水平

协会的自身建设决定了协会的工作水平,也影响着协会发展的未来。这些年来,中国报关协会和各地方报关协会,在加强协会内部管理方面做了大量卓有成效的工作,形成了较为完善的工作机制。但还要看到,在新的形势下,协会的专业能力和水平还有待进一步提高,各地方报关协会的发展还不平衡等。中国报关协会在报关行业起着“龙头”的作用,希望中国报关协会要严格依照协会章程,不断创新工作机制,进一步提高自身建设水平;同时,要切实加强对各地方报关协会的工作指导,通过建立健全协调、有效的工作机制,将各地方协会紧密联系和带动起来,在舆论宣传、行业规范、维权代言、参谋助手等方面形成强大的合力,真正实现报关协会工作“全国一盘棋”,共同促进行业的健康发展。

海关总署是中国报关协会的业务指导部门,署内各司局要根据职责分工,继续积极指导、大力支持报关协会的工作。各部门、各海关都要从海关工作的大局出发,充分认识到社会团体在市场经济中的重要作用,与中国报关协会及各地方报关协会保持密切联系,积极指导协会工作的开展,互相支持、共谋发展,努力取得各项工作的双赢。

在这次会上,我有幸被协会聘请为名誉会长。我感到,这既是一份荣誉,更是一份责任,衷心感谢同志们对我的信任,我愿意和大家一起,在下一步的工作中为中国报关协会的发展壮大做更多的工作,尽更大的努力。

同志们,新的起点孕育着新的发展。衷心希望新一届中国报关协会理事会在现有工作的基础上,继续围绕海关中心工作,切实做好“三个服务”,为推动报关行业工作再上新台阶,为促进我国对外贸易的快速、有序发展作出更大的贡献。

 

 

 

 

 

 

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